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第一章 招标公告 |
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| 项目编号：B************ | |||||||||
| 1.招标条件 | |||||||||
| 本招标项目张北路工程已经由******委员会以关于同意张北路工程立项的批复兴发改审发[2025]59号批准建设，招标人为******建设局，招标代理为******有限公司，建设资金来自政府投资。项目已具备招标条件，现对张北路工程进行公开招标。 | |||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | |||||||||
| 2.1项目地点：兴化市 2.2工程规模：张北路新建工程，长300米，宽24米。 2.3工期要求：180日历天 2.4招标范围及标段划分 | |||||||||
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| 2.5付款方式：付款方式：1)预付款：合同签订进场后向承包人预付合同价（扣除暂列金额）的10%；预付款在工程竣工验收合格付款时一次性全部扣回。2）工程进度款:工程竣工验收合格后付至已完成工程价款的80%（扣除暂列金额，按照跟踪审计单位审核结果）；3）竣工验收合格完成满一年后付至结算审定价的97%,剩余3%质保金待质保期满后一次性付清（无息）。已拨付的人工费用在每次应付工程款中直接扣减。4）承包人如有违约行为，其按照法律规定或本协议约定应承担的违约金、赔偿金、罚款、损失等发包人有权直接从应支付承包人的款项中扣除，承包人不得以此主张发包人未足额支付进度款、工程款，承包人对此理解并无任何异议。承包人不得以此为由拒绝或者延期履行本合同。5）付款补充说明：每次节点付款均扣除已拨付的农民工工资、安全文明措施费、专业工程暂估价等，本工程所涉及款项皆不计取利息。 | |||||||||
| 3.投标人资格要求 | |||||||||
| 3.1投标人资质条件： （1）具备[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程三级](含)以上及以上资质； （2）具备有效的营业执照； 3.2投标人拟派项目负责人资格： （1）投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备[注册二级建造师·市政公用工程](含)以上 | |||||||||
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备的其他要求：
（1）投标人具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；
（2）项目负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B 证）
（3）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他企业担任法定代表人。
（4）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同 工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开 工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工 程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模 在项目负责人执业范围之内。
注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。此项评审方式为承诺制，如查实投 标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
（5）其他
①□ 自 年 月 日起至投标截止时间止，企业和拟派项目负责人没有 因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有 关部门行政处罚的；
②□ 自 年 月 日起至投标截止时间止，企业没有无正当理由放弃中 标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
③□ 自 年 月 日起至投标截止时间止，企业没有因拖欠工人工资被 招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
④□ 自 年 月 日起至投标截止时间止，投标人或者拟派项目负责人 在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： ；
⑤□ 自 年 月 ******法院生效裁 判认定存在违约情形的。
（6）? 投标人为拟派项目负责人缴纳的养老保险（时间要求：2025 年 1 月-2025 年 3 月 内任意一个月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中 心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事 业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过 65 岁）提供退休证明以及劳务关系证明（如劳务合同等）。
3.4 业绩要求
是否有此类要求： □是 ?否
（1） □投标人承担过类似工程；
类似工程指：
有效期自 年 月 日起至招标公告发布之日止。以竣工验收证明资料中载明的 竣工验收日期为准。
（2） □项目负责人承担过类似工程；
类似工程指： ；
有效期自 年 月 日起至招标公告发布之日止。 以竣工验收证明资料中载明的 竣工验收日期为准。
注：项目负责人承担的类似工程不是投标人承担的工程，不予认可；有项目负责人变更情形的，不予认可；未以项目负责人身份承担的类似工程，不予认可。
3.5 信誉要求：投标人及拟派项目负责人不得存在下列情形：
（1）在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；
（******建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的（曝光仅限以下 行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；
以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。
3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。
注：：3.3（3）、3.3（4）、3.3（5）、3.5、3.6 项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚 信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
3.7 本次招标 不接受 （接受/不接受）联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。
3.8 其他要求
3.8.1、拟选派项目负责人不得担任其他任何在建工程的项目负责人，如经查实投标人拟选 派项目负责人违反招标文件在建工程有关规定，将按弄虚作假违法行为限制投标人参加我市招投 标活动 3—6 个月，同时限制项目负责人参加我市招投标活动 1 年，并报有关主管部门扣减企业 诚信分。
3.8.2、投标保证金采用信用承诺书。
3.8.3、信用要求：①根据苏信用办[2018]23 号文规定，经查询，未列为联合惩戒对象的， 未被限制投标的。******委员会通报停止投标资格的。
3.8.4、投标人应自行在泰州市公共资源交易网下载本工程招标文件、招标控制价、招标答 疑、图纸等资料，下载时间在招标公告发布的同时开始，请各投标人自行关注，否则，引起的后 果由投标人自行承担。
3.8.5、本项目由兴化市住建局履行招投标活动监督管理职能，监督电话：******8903。
3.8.6、项目负责人一级注册建造师证书须严格按照住房和城乡建设部办公厅关于全面实行 一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40 号）文件要求提供。
评标办法（综合评估法二阶段评标）
评标办法前附表
初步评审 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.1 |
形式评 审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不 一致的，有有效证明材料 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章投标人须知前附表 3.6.2 要求 | ||
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式 ”的要求 | ||
联合体投标人（如 有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | ||
…… | …… | ||
2.2.2 |
资格评 审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
企业基本存款账户 开户许可证或基本 存款账户证明材料 （如有） |
具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户 证明材料 | ||
资质证书 | 具备有效的资质证书 | ||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定 | ||
财务要求（如有） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定 | ||
业绩要求（如有） | 符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1项规定 | ||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定 | ||
拟派项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定 | ||
联合体投标人（如 有） | 符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.2 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定 | ||
不存在禁止投标的 情形 | 不存在第二章“投标人须知 ”第 1.4.3 项规定的任 何一种情形 | ||
…… | …… | ||
2.2.3 | 响应性 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.1 项规定 |
评审 标准 |
工期 | 投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投 标人须知 ”第 1.3.2 项规定 | |
工程质量 | 投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知 ”第 3.3.1项规定 | ||
投标保证金（如有） | 符合第二章“投标人须知 ”第 3.4.1 项规定 | ||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知前附表 ”第 2.4 项规定 | ||
已标价工程量清单 | 1.符合 “工程量清单 ”给出的项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位、工程量； 2.符合 “工程量清单 ”给出的暂列金额、专业工程 暂估价； 3.符合 “招标控制价 ”给出的材料暂估价单价和数 量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数 量允许误差±3%以内）； 4.符合“工程量清单 ”给出的不可竞争费费率及计 算基础。 | ||
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求 ”规定 | ||
分包计划 | 符合第二章“投标人须知 ”第 1.10 项规定 | ||
诚信投标承诺书 | 符合招标文件要求 | ||
…… | …… | ||
详细评审 | |||
本项目详细评审实行两阶段评审。 第一阶段为施工组织设计+信用评价分+业绩评审； 第一 阶段：对通过形式评审、资格评审及响应性评审合格的投标人进行施工组织设计+信用评价分 +业绩评审。当通过初步评审的有效投标超过 12 个（含）的，取施工组织设计得分 +信用评 价分得分+业绩得分总和前 9 家进入后续评标 程序，通过初步评审的有效投标为 9-11 个的， 取施工组织设计得分+信用评价分得分+业绩得分总和前 7 家进入后续评标程序， 通过初步 评审的有效投标为 8 个及以下的，取施工组织设计得分 +信用评价分得分+业绩得分总和前 5 家进入后续评标程序，通过初步评审的有效投标为 5 个及以下（大于 3 家）的，则全部 进入后续评标。若末位出现得分相同的情况，则同分进入第二阶段。施工组织设计得分+信用 评价分得分+业绩得分带入后续第二阶段评标程序。 第二阶段：对成本价判定、投标报价、 投标报价合理性评审并汇总。 | |||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.3.1 |
分值构成 (总分 100 分) | ?施工组织设计： 10 分 ?投标报价： 85 分 ?信用评价分： 2 分 ?业绩： 2 分 ?投标报价合理性： 1 分 |
2.3.2 |
评标基准价计算方 法 | 1、评标基准价计算方法的确定 以进入第二阶段的有效投标文件的投标报价算 术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高 和最低各 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同 的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时， 剔除最高报价（最高价相同的均剔除）后进行算术 平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标 平均价 A〕。 评标基准价 =A×K ，K 值在开标时由招标人 代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%， 每 1%为一个抽取幅度。 2、有效投标文件是指第一阶段评审合格后进入第二 阶段且未被判定为低于成本价的投标文件；投标报 价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 ******委员会在评标报告签字后，投标人成本评审 中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式： □不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它 任何情形而改变； □除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质 疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； ?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投 标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改 变。 ******委员会基于招标 文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进 行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者 隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、 投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错 误。 |
2.3.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评 标基准价 |
2.3.4 | 第一阶段得分是否 带入第二阶段 |
?带入 □不带入 | |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.3.4 （1） |
施工组 织设计 评分标 准 | 施工组织总体设想、 方案针对性及施工 标段划分 | （1 分）90%≦优＜100%；80%≦ 良＜90%；70%≦中 ＜80%；（页数≦5 页） |
施工现场平面布置 和临时设施、临时道 路布置 | （ 1 分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中 ＜80%；（页数≦4 页） | ||
施工进度计划和各 阶段进度的保证措 施 | （ 2 分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中 ＜80%。（页数≦ 10 页） | ||
施工过程各阶段质 量安全的保证措施 | （ 2 分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中 ＜80%。（页数≦ 10 页） | ||
劳动力、机械设备和 材料投入计划 | （ 1 分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中 ＜80%。（页数≦ 10 页） | ||
关键施工技术、工艺 及工程项目实施的 重点、难点和解决方 案 |
（ 3 分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中 ＜80%。（页数≦20 页） | ||
以上施工组织设计总篇幅不得超过括号中页数要求，每个评分因素超 过 1 页扣 0.1 分。 | |||
施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个 最高和最低评分后的平均值为最终得分，分值保留两位小数。 | |||
2.3.4 (2) |
投标报 价评分 标准 |
投标报价 | 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对 评标基准价每低 1%扣 0.6 分，每高 1%扣 0.9 分； 偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 |
2.3.4 (3) |
其他因 素评分 标准 |
信用评价分数 | 信用评价分数=企业信用综合评价分值×信用评 价分/100 企业信用分执行《泰州市建筑业企业信用综合评 价实施细则（第五版）》（泰建发〔2023〕90 号） ******建设局关于印发《泰州市 园林绿化施工企业信用管理办法》的通知（泰建规 〔2020〕 1 号）文件。投标人应及时向泰州市住建 局查询、 申报企业综合信用评价分值。招标人不接 受投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用 评价分值的异议，招投标行政监督部门不接受招标 人、投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信 用评价分值的投诉。 ?本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业 参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按 0.7 系数折算参与评审。 |
业绩 | 类似工程业绩是指： 投标人承担过类似市政道路工程施工业绩的且单项合同金额为 550万元及以上的业绩，有一个得 2 分，最多得 2 分。 有效期自 2020 年 7 月 1 日起至招标公告发布之 日止。“有效期 ”以竣工验收日期为准。 证明材料详见投标人须知前附表 10.6 项要求； | ||
投标报价合理性 | 分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下 同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价 的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项 目费用总金额的。上述情况每出现一处扣 0.5 分， 扣完为止。 |
| 招标人: | ******建设局 | 招标代理机构: | ******有限公司 |
| 地址: | 兴化市长安中路138号 | 地址: | |
| 电子邮箱: | 电子邮箱: | ||
| 联系人: | 季先生 | 联系人: | 叶女士 |
| 电话: | ****** | 电话: | ****** |
