青海海南清洁能源外送基地新能源项目土地预审技术服务项目
招标公告
招标项目编号：DNYZC-2025-12-01-057
******有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。
1.招标条件
******有限公司
项目业主（或发包人）：
******有限责任公司利用自******银行贷款予以解决，资金已落实。
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
青海海南清洁能源外送基地送电广东工程作为全国“沙戈荒”基地规划布局的重点项目，是贯彻落实“西部大开发”、“西电东送”战略的重要举措。基地规划总装机容量1944万千瓦，配套光伏960万千瓦、风电600万千瓦、煤电264万千瓦、电化学储能120万千瓦/4小时，建设330kV升压站13座、330kV送出线路13条。基地配套新能源项目场址位于青海省海南州贵南县、贵德县，黄南州泽库县。配套新能源主要建设内容为光伏子阵、风机、检修道路、箱变、设备平台、35kV杆塔及集电线路等，基地新能源项目计划2026年12月开工建设，2028年12******能源局批复的基地配套电源方案为准，330kV升压站及配套设施、送出线等内容最终以国网公司接入系统批复为准）。其中：
（1）光伏项目
光伏项目位于青海省海南州贵南县木格滩，场址中心点坐标为东经100°51'、北纬35°41'。该场址地貌现状主要为移动沙丘，地势起伏显著且风蚀现象严重，沙漠特征明显，海拔高程约2700m～3200m。项目装机规模960万千瓦，主要建设内容包括光伏子阵、检修道路、箱变及设备平台等。
（2）风电项目
风电项目位于青海省海南州贵南县、贵德县，黄南州泽库县，其中：贵南县场址中心点坐标为东经101°34'、北纬35°43'，场址西北部和东南部以山地为主，中部区域为平地，海拔高程约2800m～4400m，装机规模为160万千瓦。贵德县场址中心点坐标为东经101°15'、北纬35°8'，场址南部为山地，其余地区为平地及丘陵，海拔高程约2850m～4600m，装机规模为80万千瓦。泽库县场址中心点坐标为东经101°04'、北纬35°09'，场址西部、东北部多为山地丘陵，其余地区为平地缓坡，海拔高程约3600m～4300m，装机规模为360万千瓦。风电项目总装机规模600万千瓦，主要建设内容均包括检修道路、风机、35kV箱变、35kV杆塔及集电线路等。
（3）330kV升压站及配套设施项目、送出线路项目
贵南升压站及其配套设施和330kV送出线路项目的主要建设内容涵盖：于贵南光伏项目处建设8座330kV升压站，于贵南风电项目处建设1座330kV升压站，总计9座；建设48座35kV汇集站以及多条35kV汇集线路；在330kV升压站附近配置相应规模的储能设施与一定数量的调相机，并修建进厂硬化道路。建设9条贵南330kV送出线路，起始于贵南光伏330kV升压站和贵南风电330kV升压站，终止于国网公司计划建设的750kV汇集站，采用单回路建设，光伏部分路径长度约为150km，风电部分路径长度约为20km。
贵德升压站及配其套设施和330kV送出线路项目的主要建设内容涵盖：于贵德风电项目处建设330kV升压站1座；在330kV升压站附近配置相应规模的储能设施、一定数量的调相机，并修建进厂硬化道路。建设1条贵德330kV送出线路，起始于贵德风电330kV升压站，终止于国网公司计划建设的750kV汇集站，采用单回路建设，路径全长约36km，途经贵德县和贵南县。
泽库县升压站及其配套设施和330kV送出线路项目的主要建设内容涵盖：于泽库风电项目处建设330kV升压站3座；在330kV升压站附近配置相应规模储能、一定数量的调相机、并修建进厂硬化道路。建设3条泽库330kV送出线路，起始于泽库风电330kV升压站，终止于国网公司计划建设的750kV汇集站，采用单回路建设，路径长度约90km。
2.2招标范围
开展青海海南清洁能源外送基地新能源项目土地预审技术服务工作，主要内容包括但不限于：
负责开展青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵南风电项目、贵德风电项目、泽库风电项目，贵南330kV升压站及配套设施、贵德330kV升压站及配套设施、泽库330kV升压站及配套设施，贵南330kV送出线路、贵德330kV送出线路、泽库330kV送出线路等9个项目场地用地预审技术服务工作。
2.负责各风电、330kV升压站及配套设施、330kV送出线路项目实际情况提交用地申请报告，取得海南州、黄南州地区相关县级初审意见。
3.负责逐级上报政府相关自然资源主管部门，并取得青海省自然资源部门用地预审批复。
4.配合招标方协调完成项目用地预审等相关专项手续办理。
5.项目涉及海南藏族自治州、黄南藏族自治州地区。
2.3项目工期
项目工期40个工作日，具体以发包人通知为准。
2.4成果资料提交
乙方负责组织召开专家评审会，乙方向甲方提交如下成果：
（1）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵南风电用地预审申请资料4份、自然资源主管部门批复原件4份，并提供电子版用地预审申请资料和自然资源主管部门批复文件各1份。
（2）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵德风电用地预审申请资料4份、自然资源主管部门批复原件4份，并提供电子版用地预审申请资料和自然资源主管部门批复文件各1份。
（3）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目泽库风电用地预审申请资料4份、自然资源主管部门批复原件4份，并提供电子版用地预审申请资料和自然资源主管部门批复文件各1份。
（4）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵南330kV升压站及配套设施用地预审申请资料4份、自然资源主管部门批复原件4份，并提供电子版用地预审申请资料和自然资源主管部门批复文件各1份。
（5）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵德330kV升压站及配套设施用地预审申请资料4份、自然资源主管部门批复原件4份，并提供电子版用地预审申请资料和自然资源主管部门批复文件各1份。
（6）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目泽库330kV升压站及配套设施用地预审申请资料4份、自然资源主管部门批复原件4份，并提供电子版用地预审申请资料和自然资源主管部门批复文件各1份。
（7）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵南330kV送出线路用地预审申请资料4份、自然资源主管部门批复原件4份，并提供电子版用地预审申请资料和自然资源主管部门批复文件各1份。
（8）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目贵德330kV送出线路用地预审申请资料4份、自然资源主管部门批复原件4份，并提供电子版用地预审申请资料和自然资源主管部门批复文件各1份。
（9）提交青海海南清洁能源外送基地新能源项目泽库330kV送出线路用地预审申请资料4份、自然资源主管部门批复原件各4份，并提供电子版申请资料和自然资源主管部门批复各1份。
3.投标人资格要求
3.1投标人基本资格条件
（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（******）网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；
（3）财务状况及资信：近三年财务和资信状******银行出具的资信证明、纳税人资格证明；
（4）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；
（6******有限公司及************有限公司供应商涉案“黑名单”。
3.2投标人专项资格要求
（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的企业，具备土地规划乙级或城乡规划编制乙级及以上的资质。
（2）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故；近18个月内（含，自投标截止日起往前推算）******集团公司系统未发生人身死亡事故；
（3）投标人具有完善的质量保证体系、环境管理体系及职业健康安全管理体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；
（4）投标人应具有近5年内（自投标截止日起往前推算），完成1项及以上光伏或风电项目土地预审技术服务业绩，（附合同复印件，须包含合同首页、服务范围、签字盖章页）；
（5）项目经理/技术负责人必须具有城乡规划、土地管理、测绘相关专业高级职称或注册城乡规划师执业资格，须为投标方在册人员，具有类似工程管理经验；
（6）核查投标人的委托代理人须为投标方在册人员，提供近3个月养老社保缴费证明，若法人投标可不提供社保证明/授权书；
（7）本标段不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（******），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2招标文件发售时间
2025年12月2日至2025年12月9日。
热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30
法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。
4.3招标文件价格
购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录国家电投电子商务平台******（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。
扫码签章APP办理：国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘数智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：******转1或******99转1。供应商注册审核问题支持电话：******/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。
5.招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025年12月23日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。
招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数智签”手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。
6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。
6.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7.发布媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（******）、中国电力设备信息网（******）、国家电投电子商务平台（******）、青海项目信息网（******）上公开发布。
8.联系方式
招标人委托招标代理机构组织本次招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。
招标人：******有限责任公司
地址：青海省西宁市五四西路43号
******有限公司
联系人：赵录禧
电话：******
地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号
9.异议及投诉受理
异议受理：赵经理
******有限公司
联系方式：0971-6326527
投诉受理：李智
******有限责任公司
联系电话：0971-******/******
2025年12月2日
信息来源：中国招标投标公共服务平台、中国电力设备信息网、国家电投电子商务平台、青海项目信息网
