第一章 招标公告
（市交易中心）建邺区怡康河及周边流域排水防涝综合治理工程怡康河水环境综合整治现状管道清疏排查招标公告
标段编码：JYSW******-04KCGH
1. 招标条件
本招标项目建邺区怡康河及周边流域排水防涝综合治理工程已由******水务局以宁水环【2024】482号批准建设，项目业主为******有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为******有限公司。现对该项目怡康河水环境综合整治现状管道清疏排查进行公开招标。
******有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市建邺区，涉及南湖路等 19条道路排水管网、嵩山路上游片区易淹易涝整治，怡康河、泰达新寓暗涵及幸福河西端整治,北部区域河道截流设施改造等
2.2 招标范围：项目总投资额为11082.61万元；本标段现状管道清疏排查费用约为93万元。
项目实施内容包括但不限于：流量检测、水质监测、管线修测、溯源摸排、管道检测（CCTV检测、QV检测）、管道清疏、调排水、气囊封堵等以及为本次管道清疏排查项目服务的其他内容，具体详见服务费用清单。 2.3 服务期限：30日历天 2.4 合同估算价：927,269.54元 2.5 招标项目类型：水务 2.6 工程规模：项目总投资额为11082.61万元；本标段现状管道清疏排查费用约为93万元。
项目实施内容包括但不限于：流量检测、水质监测、管线修测、溯源摸排、管道检测（CCTV检测、QV检测）、管道清疏、调排水、气囊封堵等以及为本次管道清疏排查项目服务的其他内容，具体详见服务费用清单。 2.7 其他说明：无 3. 投标人资格要求 3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： 资质要求：①具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；
②资质条件：具有行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察（工程测量）专业甲级及以上资质或测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（专业范围包含：工程测量专业）。 项目负责人的资格要求：a.具有国家注册测绘师证书或国家注册土木工程师（岩土）执业资格证书；
b.投标人须提供拟投入本项目的项目负责人近半年（2024年10月至2025年3月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证******设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同）。 其他要求：1、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
2、投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单；
3、投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
4、投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
5、本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；
6、本项目不接受2024年5月1日至投标截止时间前，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标；投标人如有以上行为，作无效标处理。 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：2025-05-14 09:30:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否 7.2 具体评标办法：
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.5 其他说明：相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，请各投标人自行更新信息库资料。 10. 联系方式
招投标监督管理部门及电话：******水务局（电话:025-******）
项目实施内容包括但不限于：流量检测、水质监测、管线修测、溯源摸排、管道检测（CCTV检测、QV检测）、管道清疏、调排水、气囊封堵等以及为本次管道清疏排查项目服务的其他内容，具体详见服务费用清单。 2.3 服务期限：30日历天 2.4 合同估算价：927,269.54元 2.5 招标项目类型：水务 2.6 工程规模：项目总投资额为11082.61万元；本标段现状管道清疏排查费用约为93万元。
项目实施内容包括但不限于：流量检测、水质监测、管线修测、溯源摸排、管道检测（CCTV检测、QV检测）、管道清疏、调排水、气囊封堵等以及为本次管道清疏排查项目服务的其他内容，具体详见服务费用清单。 2.7 其他说明：无 3. 投标人资格要求 3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： 资质要求：①具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；
②资质条件：具有行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察（工程测量）专业甲级及以上资质或测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（专业范围包含：工程测量专业）。 项目负责人的资格要求：a.具有国家注册测绘师证书或国家注册土木工程师（岩土）执业资格证书；
b.投标人须提供拟投入本项目的项目负责人近半年（2024年10月至2025年3月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证******设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同）。 其他要求：1、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
2、投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单；
3、投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
4、投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
5、本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；
6、本项目不接受2024年5月1日至投标截止时间前，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标；投标人如有以上行为，作无效标处理。 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：2025-05-14 09:30:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否 7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：14.00 分 勘察方案部分：50.00 分 投标报价：18.00 分 其他评分因素：18.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
方法一（费率报价）：
******委员会将否决其投标。投标报价等于最高投标限价的得基本分M分，投标报价为计算基数的N时得满分），位于二者之间的按内插法计算。
上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。
M=/ N= /%
方法二（金额报价）：
本工程监理/勘察/设计费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价为最高投标限价的得X分，投标报价每下W元加Z分，最多得满分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 X=/ W= / Z= / 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.7,0.75,0.8，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y=85%（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以下的，每低1％，在满分的基础上扣E2=0.1分；100％以上的，每高1％，在满分的基础上扣E1=0.1分；不足部分按内插法计算。 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% |
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 企业业绩 (0~4.00) |
投标人自2020年5月1日（含）以来，承担过单项合同金额70万元及以上的雨污水管网检测或雨污水管网勘察或雨污水管网测绘或雨污水管网工程测量业绩的，有一个得4分，最多得4分。（提供合同，金额以合同为准，时间以合同签订时间为准。提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供） 注：企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。 |
| 项目负责人业绩 (0~4.00) |
项目负责人自2020年5月1日（含）以来，承担过单项合同金额70万元及以上的雨污水管网检测或雨污水管网勘察或雨污水管网测绘或雨污水管网工程测量业绩且担任项目负责人的，有一个得4分，最多得4分。（提供合同，金额以合同为准，时间以合同签订时间为准。提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供） 注：项目负责人业绩与企业业绩不可兼得。 项目负责人业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。 |
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| 拟投入设备 (0~6.00) |
投标人为本项目投入CCTV检测机器人、管道潜望镜仪、管线探测仪、陀螺仪、全站仪、GPS仪器等设备，提供齐全的得6分，每少一项扣1分，扣完为止。（以承诺书为准，承诺书格式自拟） | ||
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） |
勘察方案 | 需求理解 (0~8.00) |
对本项目概况，项目工作的指导思想、原则和目标，工作任务、执行规范标准阐述完整性进行评分；如有瑕疵，酌情扣分。（满分8分） |
| 技术方案 (0~8.00) |
对技术方案合理、内容完整、逻辑清晰、突出本项目的重点和难点、保障措施合理可行进行评分；如有瑕疵，酌情扣分。（满分8分） | ||
| 质量保证 (0~8.00) |
质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分8分） | ||
| 进度计划 (0~8.00) |
进度计划科学合理，保证措施切实可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分8分） | ||
| 合同管理、档案管理 (0~6.00) |
对合同管理、资料归档制度完善，档案管理制度完善，保障措施合理可行进行评分；如有瑕疵，酌情扣分。（满分6分） | ||
| 安全管理和措施 (0~6.00) |
安全管理体系、制度、岗位职责健全，安全保证措施、投入计划科学合理，可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分6分） | ||
| 组织机构 (0~6.00) |
组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分6分） | ||
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 |
投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分；
100％以下的，每低1％，在满分的基础上扣E2=0.1分；100％以上的，每高1％，在满分的基础上扣E1=0.1分；不足部分按内插法计算。 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 |
|
| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | 项目负责人 (0~2.00) |
项目负责人具有高级工程师及以上职称资格的，得2分；具有中级工程师职称得1分；满分2分。（提供职称证书扫描件） 注：项目负责人、项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 |
| 项目组成员 (0~16.00) |
1、技术负责人1名：具有国家注册测绘师证书或国家注册土木工程师（岩土）执业资格证书得2分；同时具有高级工程师及以上职称资格加2分，具有中级工程师职称资格加1分。最高得4分。（须提供注册证书、职称证书扫描件） 2、其他人员具有国家注册测绘师证书或国家注册土木工程师（岩土）执业资格证书得2分/人；同时具有中级工程师及以上职称资格的加2分/人；每人最多得4分，最多计3人，最高得12分。（须提供注册证书、职称证书扫描件） 注：a.项目负责人、项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 b.须同时提供项目组成员近半年（2024年10月至2025年3月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证******设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同）。 |
||
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.5 其他说明：相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，请各投标人自行更新信息库资料。 10. 联系方式
| 招标人： | ******有限公司 | 招标代理机构： | ******有限公司 |
| 地址： | 建邺区文体路56号 | 地址： | 建邺区南湖东路号楼67号7楼 |
| 联系人： | 王工 | 联系人： | 周佺 |
| 电话： | ****** | 电话： | ****** |
